宁波市供销社
重特大生产安全事故应急救援预案
一、目的
快速应对市社本级系统内可能发生的重特大生产安全事故，有效地组织应急救援工作，提高处置事故的能力，积极预防和最大限度地减少事故造成的损害，保护人民群众生命财产安全，维护系统稳定，保障经济发展。
二、适用范围
本预案适用于市社本级系统内发生的火灾、危险化学品经营事故、烟花爆竹经营事故和市社认为性质严重的其它生产安全事故的处置。
三、 工作原则
应急救援工作按照：以人为本，预防为主，统一指挥，快速反应，依法管理，形成合力（主要指：人员、车辆、救援设备），正确处置，减轻损害的原则组织实施。
四、 组织指挥
市社成立重特大生产安全事故应急救援指挥组（以下简称指挥组），负责对本级系统内重特大事故应急救援工作的组织指挥。
（一）、指挥组人员组成
市社主任任指挥组组长，市社副主任任指挥组副组长 ，机关各处室负责人、本级系统企事业单位负责人为指挥组成员。
指挥组下设四个工作小组：联络协调组。由政治处、办公室人员组成；处置组。由经济发展处、合作指导处人员组成；保障组。由财会处、办公室人员组成；宣传组。由政治处、办公室、经济发展处、财会处人员组成。
（二）、主要职责
指挥组统一组织协调本级系统内力量投入重特大生产安全事故的自救，负责事故现场自救工作的指挥和事故全程处理的指导。在专业救援力量到达前，积极展开自救。专业救援力量到达后，全力配合应急救援工作。
各小组具体职责：联络协调组负责向上级和指挥组报告事故及救援进展情况，通知有关救援工作事项，协调系统内救援力量的使用，落实上级有关指示，召开事故救援和处理工作会议；处置组负责事故现场的警戒、控制和管理，组织实施事故现场人员疏散，调动系统内力量全力开展自救，积极配合专业救援力量实施救援；保障组负责落实救援物资和运输的保障，配合进行事故调查，做好善后各项工作；宣传组负责事故处置中的法律法规和有关政策的宣传，做好受灾人员的稳定工作。
五、 应急救援工作展开的基本程序
（一）、启动预案。接到重特大生产安全事故报告后，由指挥组组长决定启动应急救援预案，转入救援工作状态。指挥组人员应立即收拢，迅速到达指定位置展开工作，应急救援期间不得擅自离开岗位。
（二）、立即向“110”报警。报警原则是：首先由发生事故的单位在第一时间里完成。如未报，指挥组得知情况后立即报警。
（三）、指挥组及时作出决策，各小组按分工展开工作，迅速组织自救。
（四）、在展开自救的同时，迅速收集情况，按规定要求，及时向市安监局和市政府有关部门报告事故情况，内容包括：发生事故的单位、时间地点、事故简要经过，伤亡人数及范围、事故的原因和初步判断、采取的措施，事故报告单位、报告时间、报告人、联系电话。
（五）、紧急疏散事故现场人员，迅速在事故现场建立警戒线。在专业救援力量到达后，配合做好应急救援的各项工作。
（六）、事故应急救援工作结束后，组织做好事故现场的清理。
（七）、配合上级有关部门做好事故调查取证工作。
（八）、做好事故善后处理有关工作。
（九）、应急救援工作状态结束。
六、应急准备
（一）、依据有关法律法规，在本级系统内建立完善市社和企事业单位两级的应急救援、应急处置预案，并相互衔接。
（二）、本级系统各企事业单位要结合实际，每年至少组织一次预案演练，对组织指挥、工作程序、自救力量、设施设备进行全面检验，在此基础上对预案进行修改完善。市社根据系统发展变化的情况和上级有关要求，定期对本级预案进行修订，并加强对企事业单位预案的演练修改情况进行检查指导。
（三）、市社定期组织各单位应急救援工作职能部门人员进行学习，各单位对本单位的救援力量要定期组织培训。
（四）、建立市社每季度对本级系统安全生产形势进行一次分析、各单位每月向市社报告安全生产情况的预警工作机制。经营危险化学品的单位，严格按规定落实重大危险源报告制度。
七、本级系统各应急救援机构人员名单和联络号码，各单位在每年3月10日前向市社报告一次，平时发生变化随时报告。
八、本预案从印发之日起施行。
宁波市供销合作社
二00七年三月三十一日
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